1952-07-30 第13回国会 衆議院 海外同胞引揚及び遺家族援護に関する調査特別委員会 第19号
ただ役所のうちでも、戰災等でもつて、古い書類をすつかりなくなしてしまつているというようなことがありますので、そういうところが、一部遺族の方に御協力をお願いするという意味でもつて、お手持のいろいろな書類がありましたら、できるだけ見せていただきたい、こういうふうにお願い申し上げたことはございます。それからなおうちに帰られてから、なくなつたという方があるのであります。
ただ役所のうちでも、戰災等でもつて、古い書類をすつかりなくなしてしまつているというようなことがありますので、そういうところが、一部遺族の方に御協力をお願いするという意味でもつて、お手持のいろいろな書類がありましたら、できるだけ見せていただきたい、こういうふうにお願い申し上げたことはございます。それからなおうちに帰られてから、なくなつたという方があるのであります。
それから、第五点といたしましては、災害、戰災等の復旧費を見込んでおるのでございまして、それは五分の四を国庫で負担をする。 以上五点が修正案の骨子でございまして、この修正案を作成するに当りまして、私どもの考えといたしましては、先に当参議院の文部委員会で小委員会が設けられまして、この教育費の国庫負担の問題について種々検討が重ねられたのでございます。
たとえばその後戰災等によつてなくしたものが相当あるかどうか。そういう場合に虚偽の報告をした者は云々ということがある。虚偽の報告であるかないかということを何によつて証明するか。まずこれが問題になりるだろうと存じます。そして連合軍はその当時日銀から一体幾ら持ち出したのか。戰争当時、あるいは終戦直後あちらが持ち出した方法手段について、この始末が一体どうなつているのか。
庁舎が戰災等によつて燒失したところがたくさんございまして、多少の漏れがあるかもしれませんが、通常裁判所の分は大体こんな見当じやないかと存ずる次第であります。 なお中国人、白系露人等のことを申し上げますと、これは直接今回は関係いたしませんが、中国人は二百二十六人、白系露人は二人というような数字になつております。
即ち、図書館制度の確立と相待つて、図書館の重要性並びに必要性が痛感されて、新設及び戰災等による復旧計画が促進され、新設のもの約四〇館、復旧のもの約一〇館が数えられるのであります。特に、国庫補助金交付の最低基準は、新設及び復旧の標準となり、これらの計画が助長されている事実は、この法の特徴とも申すことができるのであります。 第二は、図書館奉仕機能の整備であります。
そうして最後に結局債権者が戰災等によつて死亡したとかいうようなことになりますれば、その遺族に支払うということにもなると思いますが、それでなおかつ支払いができないということになりますと、国庫が没収するということになるわけですか。
福井の震災、両毛の水害、八王子の戰災等の復旧資金は、復金融資の中途打切りのため復興計画に齟齬を来たし、又各地の戰後における設備新増設においても設備資金十分ならず、止むなく市中銀行その他よりの運転資金も大郷分設備復旧資金に充当した結果、運転資金は圧縮され、これに加えて昨年中において別紙のごとく五十六億円に上る資金の枯渇を来たし、今や設備と工員を有して運転資金なき状態を呈するに至つたのであります。
すなわち、図書館制度の確立と相まつて、図書館の重要性並びに必要性が痛感されて、新設及び戰災等により復旧計画が促進され、新設のもの約四千館、復旧のもの約十館が数えられるのであります。特に国庫補助金交付の最低基準は、新設及び復旧の標準となり、これらの計画が助長されている事実は、この法の特徴とも申すことができるのであります。 第二は、図書館奉仕機能の整備であります。
本年度及び明年度に設置いたします各短期大学の基礎となります学部は、従来のいわゆる高専等でありまして、戰災等も受けていないので、たいへん短期大学部を置きやすい大学であつたわけであります。ことにわれわれといたしましては、地方の要望が特に工業あるいは経済というような、産業関係の学科の要望が第一でありまするので、そうした点を将来十分考えて参りたいと思います。
それからまた別のその当時の考え方としましては、こちらは專用品をただ一社から供給を受けておるということでは、戰災等の例から申しまして危険でもあるし、また競争がなくなつては困るというようなことで、さまざまなものについて二社以上にやらせるというようなこともよかろう、そういう思想も加わりまして、とにかく二社になつておる。それからが成田氏のやり方になるわけであります。
戰災等に基く異常なる住宅難に対処して、毎年行われております公営住宅の供給に対しましては、建設費の半額が国庫から補助されております。これは單に年々の予算措出置によつて建設されておるので、法律によつて国の住宅政策が確立されてはいなかつたのであります。
又戰災等によりまして郵便の事務運行が多分にうまく円満に行かなかつた点もございましたので、自然郵便の速達を希望せられる向においては、自己の郵便を自己の手段において送達されたという傾向も見受けられておつたのであります。
第四の項目は、私立学校の振興でありますが、私立学校教育の振興を図るため、戰災等によつて損害を受けました私立学校に対しての復旧に必要な資金の貸付等のために十億六百余万円を計上し、私立学校振興に資することを期しております。
私立学校教育の振興を図るため、戰災等によつて損害を受けました私立学校に対してその復旧に必要な資金の一部を貸付ける等の経費十億六百八十二万千円を監理局に計上したのであります。 第六は文教施設の整備に必要な経費であります。
私立学校教育の振興をはかるため、戰災等によつて損害を受けました私立学校に対して、その復旧に必要な資金の一部を貸し付ける等の経費十億六百八十一万千円を、管理局に計上したのであります。 第六は文教施設の整備に必要な経費であります。
それから住宅につきまして申上げますと、終戰後より現在に至りまするまで、外地引揚或いは戰災等によりまして住宅問題は相当深刻な問題に相成つております。
ことにまた発電水力等におきましては、かつて逓信省あたりでもたびたび臨時調査所をつくりまして、やつたこともありますが、その後戰災等によりまして資料も紛失いたしておると思います。また河川の状況もかわつておる、また利用の高度化というようなことも、過去の河川を見る目と一層違わなければならぬ。そういう点で大規模な調査機関をつくり、予算も相当そのために計上することも必要ではないかと思う。
あるいはその他の特殊の事情、特にひどい戰災等の事情によつて、切替あるいは拡充するという箇所があるかどうか、お伺いいたします。
また役所といたしまして、一般的に図面の不備等をおろそかにして参つた点はあるのでございますが、戰災等ございまして、図面等も焼け、あるいは水害で流出するといつたような実情もございますので、役所方面といたしましても、はなはだ遺憾ながらいたし方なかつたような実情でございます。
○曾祢益君 この阿波丸事件の死亡者等に対しまして見舞をするという御趣旨は非常に結構だと思うのですが、ただいろいろなですね、戰災等の不幸に遭つておる方々との比較において、特に阿波丸事件に対してのみ特別な措置をとらければならない。
都市の倉庫が非常に戰災等で減少をしておる。今後ある程度の自主的統制を中心に強くやつて行かなければならない場合において、今の農村経済力をもつてしては、なかなかこの拡充ということは私は困難だと思う。